近日,國務(wù)院印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。方案指出,要建立以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系,建設(shè)具有國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系,加快存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,整體提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級。
方案提出,到2025年,建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系,打造一批更高開放度的功能型平臺,集聚一批世界一流企業(yè),區(qū)域創(chuàng)造力和競爭力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。到2035年,建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端資源要素配置的核心功能,成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。
在方案中,集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)被點(diǎn)名。
方案表示,支持新片區(qū)聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域,試點(diǎn)開展數(shù)據(jù)跨境流動的安全評估,建立數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證、數(shù)據(jù)流通備份審查、跨境數(shù)據(jù)流通和交易風(fēng)險評估等數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制。
對新片區(qū)內(nèi)符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè),自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。研究實(shí)施境外人才個人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策。
要建設(shè)集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化進(jìn)口料件全程保稅監(jiān)管模式,支持跨國公司設(shè)立離岸研發(fā)和制造中心,推動核心芯片、特色工藝、關(guān)鍵裝備和基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。建設(shè)人工智能創(chuàng)新及應(yīng)用示范區(qū),加快應(yīng)用場景開放力度,推動智能汽車、智能制造、智能機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。